一、政策总体考虑
为认真落实全省建设重点产业链和《绵阳市重点产业建圈强链“587”产业体系方案》部署安排,推动7条特色产业新赛道加快“锻长补短建新”,大力构建全市重点产业建圈强链“587+”产业体系,打造一批具有绵阳特色、科技成色、在全国全省有竞争力和影响力的标志性产业链,研究制定《绵阳市支持特色产业新赛道突破发展若干政策措施》(以下简称《政策措施》)。《政策措施》中针对“现代种业特色产业新赛道”发展,注重政策系统集成和精准供给,通过财政资金引导、金融工具协同、资源要素保障等方式,加快补齐我市种业发展短板,推动“育繁推”全产业链提质增效,为绵阳由种业大市向种业强市跨越提供坚实政策支撑。
二、政策主要特点
《政策措施》聚焦现代种业特色产业新赛道突破发展,围绕现代种业特色产业建圈强链,突出强链补链,紧密对接《绵阳市现代种业特色产业新赛道三年行动方案(2025—2027年)》,重点支持育种创新能力提升、龙头企业引育壮大和综合服务能力提档升级,推动种业产业链向高端化、集群化发展。
三、政策内容简介
一是强化种质资源保护与利用。支持企事业单位在绵建设地方特色作物种质资源库,对保存资源数量达到一定规模并经认定的,给予运行补助;对国家、省级种质资源保护依托单位给予一次性资金支持,持续夯实种业创新基础资源。
二是强化育种创新能力提升。支持建设国家、省级畜禽核心育种场、种公畜站和水产原良种场,对新获批或新认定的育种主体给予资金支持;对新认定的祖代种畜禽场给予一次性资金支持;对通过国家审定的畜禽新品种(配套系)和国家、省级审定(登记)的农作物新品种,按规定给予一次性奖励,加快突破一批标志性育种成果。
三是强化种业企业引育壮大。支持新获批全国育繁推一体化农作物种业企业发展,对符合条件的企业给予资金支持;鼓励科研院所和企业举办、承办国际(国内)种业论坛、展会等活动,给予补贴支持,提升绵阳现代种业影响力。
四是强化种业加工和综合服务体系建设。支持种业加工、仓储、检测、物流、交易等项目建设,对新建(改扩建)的相关项目给予资金补助,提升现代种业全产业链服务能力和运行效率。
五是强化财政资金统筹保障。设立市级财政种业发展专项资金,每年统筹安排不低于一定规模的资金,重点用于支持现代种业特色产业新赛道相关政策措施落实,增强财政资金撬动效应。
六是强化金融支持和风险防控。完善种业担保贷款风险补偿机制,实施政策性农业担保机构种业保费补贴政策,引导政策性农业担保机构推出一批种业担保新产品,为符合条件的种业企业提供融资担保支持。对单个种业发展项目给予一定规模贷款贴息,推进种业保险商业化试点,鼓励开发“品种权质押+保险”“品种权质押贷款”等金融产品,提升种业抗风险能力。